乐清市融媒体中心记者 徐琴微 实习生 陈国琼

　　10月18日下午，乐清市政协举办“请你来协商·婚育支持政策体系建设”大家谈活动，与会政协委员结合前期调研成果围绕“婚”“生”“育”等方面热点话题，面对面交流，共话婚育支持政策体系建设，并支招献策。与会部门负责人一一作出回应，现场气氛热烈。

　　婚俗改革为爱情“减负”

　　委员郑淑丹：近年来，乐清初婚人数大幅下降。高涨的房价让许多年轻人不得不推迟结婚，为购房准备资金；天价彩礼、上万婚宴、高档酒水、还有谢媒、婚车等高额结婚费用，掏空了年轻人的钱包。

　　目前我市在婚俗改革方面，只要求党员干部申报操办喜宴事宜，并没有在全社会推进婚事简办、新办，相比浙江其他县市滞后。如萧山在喜事人情来往、桌数、人数、酒席金额等方面出台了具体的倡议性标准。

　　请问市民政局、文明中心：如何出台我市婚俗改革实施方案，切实降低结婚成本，让青年人愿意生活在家乡，愿意为爱双向奔赴？

　　市民政局：将持续深化婚俗改革相关工作。提升婚姻登记服务环境，让年轻人增加结婚仪式感和体验感。下一步将探索在雁荡山夫妻峰、西门岛、乐成洪宅等推出户外颁证服务；推出多项便民服务措施，提升利民实效；深化制度改革，倡导文明嫁娶新风，常态化开展集体婚礼等，切实减轻年轻人经济压力。

　　市文明中心：将会同市民政局出台婚育支持政策。多渠道拓展宣传力度；联合相关部门开展实践活动，如开展文明鹊桥会等活动，给年轻人创造社交机会；联合市民政、妇联等单位，邀请“最美家庭”“文明家庭”的代表为准新人父母在礼俗方面进行宣传教育，引导群众自觉摒弃婚俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念。

　　提升技能促乡村青壮年就业

　　委员倪烨梓：我市山老区一些乡村青壮年没结婚不工作的情况较为突出，部分乡镇、部门对婚育率下降重视不够且工作合力不足。一部分山老区青年缺乏技能，无法找到满足其期望的高薪工作。

　　请问市人社局、农业农村局，在提升山老区青壮年就业技能方面有什么计划？

　　市人社局：与乡镇联动分区块加强政策宣传；加大技能培训下乡力度，在“30分钟职业技能培训圈”的基础上，对六类重点人员开展技能培训。谋划石斛加工等职业技能大赛，通过比赛带动山老区青壮年就业技能提升。通过市场化引导，推动行业协会、培训机构、已取得职业技能认定资格的试点企业，多管齐下，努力提高山老区青壮年就业技能。

　　市农业农村局：农业农村部门开展针对性的技能培训，加强地方特色产业的支撑培育，开展乡村工匠的培育，全面加强“三支队伍”建设，扎实推进现代“新农人”培育行动，促进全市以及山老区青壮年的就业技能提升。下一步将持续关注山老区青壮年就业技能提升。深入实施高素质农民培育学用贯通综合试点项目，招生对象向山老区青壮年倾斜；创新带培方式，提升学员的实践技能；加强训后服务，进一步打造农家小院、农创客中心等创业平台，为青年创业提供更多机会。

　　公益“红娘”助力青年婚恋

　　委员连梓宇：调研发现，虽然工青妇等每年都会组织开展青年交友联谊活动，但受场地、经费等要素制约，这些活动往往覆盖面较少、青年知晓度和参与意愿不高。这些交友活动往往是一次性举办，成功配对屈指可数。此外，乐清的部分婚恋平台会员费和媒婆费相比其他地方更高，并缺少“开封王婆”这样的公益性、专业化水平高的本土红娘服务。

　　请问市民政局，在整合各类青年交友联谊活动，建立与青年需求相适配的婚恋服务配套机制上有无相关举措？市妇联在本土公益红娘队伍培养和作用发挥上有无相关计划？

　　市民政局：联动相关部门培育公益性婚恋服务项目，建立交友服务机制，打造交友平台；持续开展婚恋咨询指导服务，进行恋爱全过程指导，线上线下进行延伸；推动婚俗改革与文旅产业融合，发展甜蜜经济。

　　市妇联：紧扣新期待、新需求，市妇联提供丰富便捷、形式多样的婚恋交友和婚姻家庭服务，推动新型婚育文化深入千家万户。创新活动模式，联动开展各类单身青年交友联谊活动。强化示范引领，讲好家庭家教家风故事。积极探索组建公益红娘队伍，以打造品牌、发挥作用、扩大影响。此外，培育扶持一批社会工作专业服务机构、志愿服务组织参与婚育文化建设工作，逐渐形成“妇联组织+社会组织+专业联盟”“妇工+社工+义工(志愿者)”的服务模式。

　　多管齐下强化女性就业保障

　　委员陈佳：调研发现，近年来，我市已婚未育女性和大龄(27-30岁)未婚女性遭遇就业“隐形门槛”，已成为求职困难群体。在现实中，还有一些女职工怀孕后，甚至被单位辞退。还有一些公司即便雇佣了已婚未育女性，但是却要求其签署“抽屉协议”，承诺在一定年限内不生育小孩，加剧职场性别歧视。

　　请问市人社局，在女性就业和女职工生育保障方面，有无进一步举措？

　　市人社局：针对在招聘环节女性存在不公平对待，招聘后女性在经期、孕期、哺乳期存在歧视等问题，人社部门通过建章立制维护女职工权益。组织专项的检查和举报投诉案件查处等，打击性别歧视行为。通过政策落实，加强保护女职工权益。另外，加强宣传力度，让女职工学会拿起法律武器维权。

　　优质普惠让坐月子更省心

　　委员李律瀚：如今越来越多的年轻人选择在月子中心等机构内坐月子，月子中心服务专业、更省心，但收费较高，增加了生娃成本。近年来，乐清市德康医院等民营医院提供的分娩、产后康复、月子中心一体化服务，很受年轻妈妈欢迎。

　　请问市卫健局，在新生儿出生人数逐年下降的大背景下，有无计划盘活如市妇幼保健院等公立医院的医护人员和闲置房产、设备等，建设公办月子中心，并提供优质普惠的产后康复医疗服务？

　　市卫健局：今年新建市托育服务综合中心，主要职责除了公办托育，还要承担对托育机构的从业人员、家庭养育者和基层卫生院儿保人员等培训和指导，目前暂未投入使用，但是为公办月子中心建设走出关键一步。此外，拟在市妇保院加挂市儿童医院牌子，已经在上报过程中。

　　至于市妇保院谋划的月子中心项目，经过前期的调研研判，发现目前条件还不成熟。

　　托管服务不断完善优化

　　委员吴舒拉：当下，孩子照看、上下学接送仍是很大一部分家庭再生育的顾虑点。特别是双职工家庭，孩子无人看管、上下学接送已经成了“老大难”问题。近年来，市教育局也是出台了一系列措施来减轻家长的育儿压力，但大部分小学、幼儿园的午后托下课时间仍早于或跟正常下班时间相近，加上下班高峰期交通拥堵，家长很难及时接到孩子。此外，一些小学推出的暑期托管服务，托管内容及服务质量欠佳，实际参加人数并不多。

　　请问市教育局，对于进一步提升优化学校的午后托和暑期托管服务，有没有什么更接地气的政策和措施？

　　市教育局：通过合理安排托管时间，进一步提升优化学校的午后托和暑期托管服务。按照下班的时间，倒推课程设置、活动时间以及课余安排，人性化安排，坚持安全原则，避免搭车收费等问题。完善服务项目，在现有师资的基础上整合校外资源，丰富课程种类，采取购买服务等多种形式，优化课后托管。

　　配套支持助推优生优育

　　委员蒋可可：近年来，省内多地通过政策组合拳，出台了很多生育配套支持措施，鼓励适龄生育。如：湖州德清县的二孩三孩家庭，可以免费乘公交；绍兴柯桥区对三孩在幼儿园期间的保教费予以适度减免；龙港市对按政策生育的第三孩，参加城乡居民基本医疗保险和温州益康保的费用给予全额补助，直至孩子满18周岁。相比之下，我市已有的政策系统集成度仍显不足，在各个领域的生育配套支持措施偏少甚至空白。

　　请问市卫健局，作为促进人口均衡发展的牵头部门，在提升生育服务、降低养育成本、实施公共服务优享等方面，未来有何进一步推动措施？

　　市卫健局：我市积极出台优生优育举措，降低生育、养育、教育等方面成本。如：3周岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项扣除；向市教育局落实多孩家庭入园、入学长幼随学人性化服务举措，健全以居住证为主的随迁子女入学保障机制；对依法生育三孩的缴存职工家庭申请公积金贷款最高贷款额度上浮50%等。推进生育配套支持措施落地，举办生育支持政策宣讲活动，进一步提高群众的政策知晓率及覆盖率。

　　政策保障

　　让新居民安居乐业

　　委员郑伟：自2016年起，我市的常住人口增量已经超过了户籍人口的增量，新居民已经成为我市各类人才和劳动力的重要补充力量。在我市购房置业，无疑能够帮助他们在乐清这片土地上扎根、结婚生子，成为真正的乐清人。然而，适合新乐清人购买的住宅小区并不是特别多，如在乐清经济开发区周边，只有观澜苑、中源花园等小区，且价格超出了他们的经济承受能力，周边的教育和生活配套设施也不完善。请问市资规局、市住建局，有无计划推出更多适合新居民购买的住宅小区，让他们在乐清有个“家”，安心扎根？

　　市资规局：做好保障房和廉租房规划。对外来人员购房实行同城待遇。针对经开区和港区等重点区域新居民住房问题进行重点解决。在相关区域布点建设配套住宅小区的同时，鼓励有条件的企业，经备案，按规定自建员工宿舍。

　　市住建局：全力保障群众的基本住房需求。目前我市现有的国有资产性质的配租人才住房2处，建成国有企业保障性租赁住房2处。多层次多渠道重启保障性住房。加强市场调控，满足群众多样性的刚性和改善性住房的需求。把握好政策红利的机遇，研究出台更多更优惠政策，把新居民青年的公寓安居工作纳入青年发展型城市建设指标体系中，真正实现群众住有宜居，安居乐业。